对于市政工程来说,预算控制所带来的经济效益是不言而喻的。但是在实际的预算控制中,市政工程预算控制会受到很多因素的影响,且这些因素均具有可变性,终导致工程预算难以控制,导致工程预算控制出现诸多问题。市政工程具有一定的施工周期,且包含了诸多工序,每个工序都需要做好预算控制。本文就从投资决策、工程设计、工程施工、工程竣工四个阶段对预算控制出现的问题进行分析,果洛工程预算对相关对策进行研究。随着我国市场经济改革的深入发展,市政工程也得到了飞速发展。市政工程的开展对于改善生活环境、提高城市形象、拉动经济增长具有积极作用。但是,为了满足市政工程建设效益性和经济性目标,对市政工程预算进行控制具有一定的必要性。基于此,笔者结合多年的工作经验,就目前市政工程预算控制中的问题及其对策展开论述。在投资决策阶段,经常发生概算较实际低的情况,这种情况多由人为因素产生。部分项目在申请立项的过程中,为了增加项目审核的通过率,会压缩工程投资,预留出资金缺口,从而导致概算低的情况发生。在初步设计阶段,工程设计存在较多漏洞,在概算中部分材料和设备的定价与市场行情不符,导致概算不合理,终预算也难以控制。在市政施工的过程中,建设单位经常会提出一些设计中没有的要求,比如增加市政设施、扩大面积、设计标准等,这些要求的增加都会增加成本,使得实际预算超出预算。

工程预算资料积累的必要性实践证明,工程预算资料的积累,是基本建设管理的一项基础工作,是工程建设过程中历史经验的总结。在市场经济条件下,采用科学的方法在完整的管理体系下完成工程预算信息的收集、整理及发布。成为工程预算管理的重要环节。各类工程建设定额、经济技术指标、工程预算指数的编制以及工程预算信息的发布都来自于及时、准确而可靠的工程预算资料。可以说,工程预算资料不仅为工程预算提供重要依据,还可为建设等相关领域部门提供分析各种技术数据及规律变化的原始参数库。工程预算资料积累的几个关键方法由于建设项目规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,果洛工程预算为了合理确定预算,必须在建设全过程,按照不同阶段的特点进行多次计价,信息采集也需要分多个阶段和各个参与方,涉及到施工单位,设计单位和建材机械设备供应商。

严格以批准的设计概算为控制目标,编制施工招标文件,起草施工合同条款,作出工程量清单和工料说明,协助业主通过招投标选择承包商,果洛工程预算这是工程监理在招标阶段的重要任务。首先是坚持招(投)标确定合理的合同价款要加强对施工队伍的资质审查。施工队伍的素质,将直接影响到工程的质量和工期,对工程的经济效益起决定性的作用。同时确定合理的工程合同价款。坚持招(投)标,确定合理的合同价款,果洛工程预算对施工阶段的进度控制和结算工作起到一定的积极作用。监理工作必须符合合同要求,必须在 法规政策的范围内,保证每一笔工程赋予的支付都符合合同的要求。在工程施工活动中,监理工程师处于主导地位,承包人与业主的货币收支行为是否准确和合理,取决于监理工程师所签认的工程费用是否公正。合同管理是控制和协调的依据,也是经济的法律手段,因此增强合同管理意识,完善合同条款十分重要。合同签订须交有关管理部门审查,并进行公证,果洛工程预算以保证合同合理合法,保护双方权益。条款的完备和内容的严谨,有利于减少合同纠纷,避免日后违约。实践证明,项目法人与承包单位一定要加强合同管理,及时纠正合同中存在的问题,保证合同的履行,提高投资效益。作为建设监理,确保合同条款的切实履行,是义不容辞的职责。

投标单位的报价需要由建设单位组织各有关专家组成的评标小组来进行客观评价,与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、果洛工程预算社会业绩等因素结合起来,判别其合理性可靠性。为此,有关人事在这方面已讨论工程量报价清单的优越性。投标方可以编制标底,但标底不再是以前传统的标底,只是作为招标的依据,以指导和调控定标工作,合理决定施工承包价格。设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大,一般只占建安成本的1.5%-2%,果洛工程预算但对工程造价的影响可达75%以上,由此可见,设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力投入的多少。推行设计招标,择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标,采用多家竞投,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,果洛工程预算又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下功夫。积极推行限额设计,健全设计经济责任制。

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