工程预算审核以单位工种为标的,只对单位工程造价的合理负责。审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科,审计以会计师、审计师为主;而工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。目前 正在实程量清单计价的突出特点就是“量价分离、投标竟争”。工程量的产生依据施工图、设计变更、施工过程中产生的洽商来确定,费用产生的依据是由施工企业依据自身的施工管理水平确定的直接费、间接费、措施费、利润四部分的总和。这种计价模式反映的是企业自身的施工水平。工程量清单计价模式有利于建筑市场的公平竞争,有利于降低建筑市场的社会成本。工程预算主要针对工程项目决算的,在一个建设项目竣工完成,建设单位与施工单位结算工程款时进行的。工程预算就是工程预算审核(审价),是工程造价咨询单位咨询业务的一部分。受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等,依据现行 政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进行逐项审核。在运用工程量清单计价模式进行工程预算工作时,行注册造价工程师制度,今后的工程造价审核,将以造价工程师为主。审计和被审计单位是一种审计行政法律关系,审计的审计监督只对被审计单位产生法律效力,对其它单位不产生连带法律约束力。

通常的工程预算分析方法有: (1)单方造价指标法。通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性。 (2)分部工程比例。基础、混凝土及钢筋混凝土等各占定额直接费的比例。 (3)专业投资比例。土建、电气、采暖通风等各专业占总造价的比例。 (4)工料消耗指标。分析主要材料每平方米的耗用量的分析。 道路工程内容 a)路基、路面、桥涵、防护、临时工程等章节主要内容基本一致。 b)公路预算定额含有完整的交通工程及沿线设施定额,包括、监控收费、通信、供电照明、绿化工程等内容,而在市政定额中,将绿化工程独立一册编制,照明工程则在安装工程定额中包括,并未放入市政定额章节中,尤其交通设施部分,市政定额既无专门定额,也无相似可套用定额,是市政定额的空白部分。 c)公路定额有隧道工程完整章节,在市政定额中并无涉及,这源于一般城市道路中很少涉及隧道,故而并未专门编制隧道定额。 d)公路定额因公路项目经常处于偏远地区,交通不便,材料采买和运输不易,故而编制材料采集及加工和材料运输定额,是公路定额的特殊章节。

其实把握好审计方法并不难,审计的方法多种多样,也是因人而宜的。只要在工作中多做多动脑筋,做到嘴勤、手勤、眼勤及掌握的专业技术知识,在今后的工程预算审计工作中一定会有更好更的方法。在目前审计审计任务日益繁重 ,而审计力量相对有限的情况下 ,审计人员如何根据工程项目的实际情况选择工程预算方法,以便提高审计效率,又快又好地完成审计任务随着 经济快速发展及投资的增长,建设项目投资审计受到社会各界的空前重视。工程预算是政府投资项目审计的重要组成部分,特别在节约建设资金、提高项目管理水平方面具有显著作用。

工程预算建设期利息,是指建设项目建设投资中有偿使用部分在建设期间内应偿还的借款利息及承诺费。除自有资金、 财政拨款和发行股票外,凡属有偿使用性质的资金,包括国内银行和其它非银行金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业贷款、在境内外发行的债券等,均应计算建设期利息。建设期利息应重点评估借款分年用款额是否符合项目建设的实际情况,利率的计算是否符合贷款条件,利息额的计算是否有低估现象。项目建设期利息,按照项目可行性研究报告中的项目建设资金筹措方案确定的初步贷款意向规定的利率、偿还方式和偿还期限计算。对于没有明确意向的贷款,按项目适用的现行一般(非优惠)贷款利率、期限、偿还方式计算。借款利息计算中采用的利率,应为实际利率。实际利率与名义利率的换算公式为实际年利率=(1+r/m)m-1式中,广名义年利率;建设期利息的计算可按当年借款在年中支用考虑,即当年借款按半年计息,上年贷款按全年计息。

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