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所谓工程预算计价依据，是用以计算工程造价的基础资料的总称。包括工程造价定额、工程造价取费费率、造价指标基础单价、工程量计算规则以及政府主管部门发布的各有关工程造价的经济法规、政策等。工程造价的控制及预算等相关内容进行分析，着重分析建筑工程造价控制中工程预算的重要作用，进而提出工程预算水平的有效策略，实现对工程造价的控制。建筑施工的工程预算是指从宏观和微观角度对建筑工程实施预算估计。首先，在工程施工开始之前，对劳动力的基本情况作出详细计划。譬如，劳动应用的进展以及消耗物化劳动力的基本状况等；其次，对工程基本货币的标准和由设计到工程竣工整个过程中产生的经济类的费用文件等进行明确。工程不同工期的造价情况可通过工程预算直接反应出来，对其进行细致研究，为合理的施工投资奠定基础，是广大建筑企业进行核算、分配、监督、管理等工作开展的重要依据。建筑工程的预算图是在理想状态下，对施工图预期计划、原材料的设定以及金额等内容进行编制设计的产物。首先，由于编制情况的不同，得出的政策调整、材料价格、工程实施等记录也会存有差异，对工程预算的整体情况产生影响；其次，工程编制的准确情况也会对工程预算产生影响，这种影响主要在工程施工阶段体现出来，随着时间的变化，材料价格也会有所变动。此外，施工材料的不同，也是影响预算的重要因素。
工程预算具体流程如下。
（1）构建信息库基于已有工程信息，包括工程特征因素与工程预算等材料，构建造价信息库。
（2）取值结合公路工程施工要求，明确各类特征因素，包括评价指标，确定数据取值。
（3）选取输入与输出向量基于模糊神经思想法，在造价信息库内，至少选择3个已完成施工的项目，作为基础数据，以供神经网络学习与训练。输入向量选择为各类特征因素值，输出向量为造价估算值。
（4）迭达运算基于系统内的造价数据来编制算法程序，以供神经网络学习，设计学习率，通过多次迭达运算，保障造价估算的准确性。
工程预算它是指审计人员在审计过各中会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员及现场监理人员到建筑现场，对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程做法与工程量、价款的方法。抽样测定法较为直接，容易验证出问题的真假，但是审计风险较大，所以一般在确有问题时方可实行抽样定点的方式。例如：某年审计某项工程时，审计人员通过了解得知，该项目管道回填施工时未按设计要求进行筛土回填，且未做警示标志。经现场抽样开挖发现有两个标段的部分施工班组未按设计要求施工，由于该项工程设计要求所规定的都是对周围环境破坏极其重要的标志。因此，审计要求施工单位对此部分的工程进返工后按时计取工程造价，由此造成的损失由施工单位、监理单位共同承担，并对建设单位管理不利做了相应的处罚。
工程预算编制过程中应用价值工程理论的特点如下：
（1）建筑产品的多样性特点决定了工程项目应用价值理论具有普遍性。
（2）建筑生产的单件性特点决定了工程项目应用价值工程理论具有一次性。
（3）建筑产品的投资巨大、价值高昂的特点，决定了工程项目应用价值工程理论具有节约的潜力大，应用效率高等特点。
（4）建筑产品的使用寿命长的特点，决定了在工程项目中应用价值工程理论应注重测算全寿命周期费用的特点。
（5）建筑产品具有的建设周期长和劳动密集的特点，决定了在工程项目中应用价值工程理论不仅要注意提高产品的质量和功能，降低成本，而且要注重缩短建设周期，降低劳动生产强度，提高劳动生产率，注重提高建筑施工项目的可施工性。
